?html> 中国拉美关系的三个因?/TITLE> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8" /> <META name="description" content="中国拉美关系的三个因?> <META name="keywords" content="中国 拉美"> <style type="text/css"> <!-- @import "/Library/css/panda-mart/style.css"; --> </style> </head> <body bgcolor="#FFFFFF"> <center> <!--Head A--><table width="770" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0"> <tr> <td width="220" valign="top"><img src="/Library/images/panda-mart/logo.gif" width="220" height="70"></td> <td valign="top" class="divmain" align="right"> <table width="100%" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0" height="30"> <tr align="right"> <td class="font8pt"><a href="/">首页</a> | <a href="/Site-maps.htm">网站地图</a> | <a href="/Contact-Us.htm">联系我们</a> | <b>语言版本</b> : <a href="http://www.panda-mart.com">英文</a> - <a href="http://china.panda-mart.com">中文</a></td> </tr> </table> <!--Head MENU A--> <TABLE height=28 cellSpacing=0 cellPadding=0 bgColor=#e4e2da border=0> <TBODY> <TR> <TD class=spanmenu align=middle><B><A class=menulink href="/">首页</A></B></A></TD> <TD width=1 bgColor=#ffffff></TD> <TD class=spanmenu align=middle><B><A class=menulink href="/About-Us.htm">关于我们</A></B></A></TD> <TD width=1 bgColor=#ffffff></TD> <TD class=spanmenu align=middle><B><A class=menulink href="/News.htm">最新动?/B></A></TD> <TD width=1 bgColor=#ffffff></TD> <TD class=spanmenu align=middle><B><A class=menulink href="/Project-Development.htm">项目动?/B></A></TD> <TD width=1 bgColor=#ffffff></TD> <TD class=spanmenu align=middle><B><B><A class="menulink" href="/Merchants.htm">招商信息</A></B></B></TD> <TD width=1 bgColor=#ffffff></TD> <TD class=spanmenu align=middle><B><A class="menulink" href="/Panama.htm">关于巴拿?/a></B></TD> <TD width=1 bgColor=#ffffff></TD> <TD class=spanmenu align=middle><B><B><A class=menulink href="/Latin-America-Info.htm">拉丁美洲资讯</B></A><A class=menulink href="/Contact-Us.htm"></B></A></TD></TR></TBODY></TABLE><!--Head MENU B--> <!--Head MENU B--> </td> </tr> </table><!--Head B--> <!--MAIN A--> <table width="770" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0"> <tr> <td width="220" valign="top"><!--MAIN LEFT A--><!--MAIN LEFT A--> <TABLE height=12 cellSpacing=0 cellPadding=0 width="100%" border=0> <TBODY> <TR> <TD><a href="http://www.cbw.com/images/city01.gif"><IMG src="/library/upload/20061209184002562.gif" border=0></a></TD></TR></TBODY></TABLE> <TABLE align=center border=0> <TBODY> <TR> <TD></TD></TR></TBODY></TABLE><!--MAIN LEFT B--><!--MAIN LEFT B--></td> <td valign="top" class="divmain"> <table width="100%" height="30"><tr><td><b>当前位置: </b><a href="/">首页</a> >>> <a href="/latin-america-info/061208/7292.htm"></a> >> 中国拉美关系的三个因?/td></tr></table> <table width="100%" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0" height="2" bgcolor="#e8e8e8"><tr><td></td></tr></table> <!--MAIN CENTER A--><Div class="Content"><h1>中国拉美关系的三个因?/h1><h2><P><FONT face=Verdana>从去?1月到今年1月的两个月间,中国的国家主席和国家副主席先后到访拉?如此频密的访?凸显了拉美地区在当今国际政治和经济舞台的战略分量,亦反映了中国对外政策的战略考量. </FONT></P> <P><FONT face=Verdana>1?3日至2??中国国家副主席曾庆红对墨西哥、秘鲁、委内瑞拉、特立尼达和多巴哥及牙买加等国家进行正式访问.此前,2004?1?1日至23?国家主席胡锦涛曾成功地对巴西、阿根廷、智利和古巴进行了国事访?在短短的两个月时间内,一个国家的正副主席先后访问拉美,这在国际舞台上是少有?对此,国际上的一些观察家指出,最近几?中国越来越开始重视拉美了. </FONT></P> <P><FONT face=Verdana>☆中国发展进程中的拉美因?</FONT></P> <P><FONT face=Verdana>大洋彼岸的拉?对人类社会的贡献并非仅仅是足球、桑巴舞或《百年孤独?拉美?3个国家组?从北到南全长1.1万公?总面积超?000万平方公?约占世界陆地面积?3.8%,相当于欧洲大陆的3?这个神奇的大陆可谓地大物?南美洲的森林面积?20万平方公?占世界森林总面积的23%.世界上最大的、保存最完整的热带雨林就在那?墨西哥、委内瑞拉和秘鲁等国盛产石油.智利是世界上最大产铜国,产量占世界总产量的35%,铜矿资源占全世界?0%.巴西已探明的铁矿沙储藏量高达650亿吨(约占世界总量?0%),其产量和出口量均为世界第?秘鲁是世界上最大的渔业国之一,也是世界上最大的鱼粉生产国和出口?特立尼达和多巴哥拥有的沥青湖能产生出稳定性高、粘合力强的天然沥青.古巴的镍矿储藏量占世界总量?0%.而拥有潘帕斯草原的阿根廷则是农产品生产大? </FONT></P> <P><FONT face=Verdana>因此,拉美国家在世界市场上的这?原料基地"和初级产?供应?的地位不容低?中国经济快速发展所需的大量资?从铁矿沙到大?从羊毛到木材,从石油到鱼粉,完全可以从拉美进? </FONT></P> <P><FONT face=Verdana>就经济总量而言,拉美领先于其他发展中地区.该地区的经济总量高达1.8万亿美元,在低收入和中等收入国家这一组地区中名列首位.在中国企业不断走向世界的今天,拉美市场的重要性不容忽? </FONT></P> <P><FONT face=Verdana>在不远的将来,美洲自由贸易区将以某一形式跻身世界经济舞台.尽管它的最终形式与1994年美洲国家首脑会议上提出的目标不会完全吻?但它对世界经济的影响将是巨大?一方面,它会进一步推动经济全球化进程,加剧世界上三大经济圈之间的竞争；另一方面,它将扩大美洲国家的国民经济总量,从而推动国际贸易和国际投资的发?毫无疑问,拉美在未来世界经济舞台上的地位会进一步上? </FONT></P> <P><FONT face=Verdana>在国际政治领?拉美的重要性同样是显而易?这一重要性至少体现在以下两个方面:第一,中国和拉美国家都是第三世界的重要组成部分,因此在建立国际政治新秩序和反对霸权主义的斗争中有较多的共同语言和许多相同的立场.第二,联合国实行一国一票制.在许多领?拉美能够与我们站在一?为捍卫第三世界的利益和中国的利益相互支持. </FONT></P> <P><FONT face=Verdana>此外,台湾与世界上20多个国家有所?邦交?关系,其中12个在拉美.为了反击台湾?金元外交",中国必须重视中美洲和加勒比地? </FONT></P> <P><FONT face=Verdana>最近几?国际上越来越多的人在谈论建BRICS联盟的可能?BRICS是巴西、俄罗斯、印度、中国和南非英文国名的第一个字母的组合.这五个国家建立联盟的可能性尚是一个未知数,但它至少可以说明,巴西在国际舞台上的地位是不容忽视? </FONT></P> <P><FONT face=Verdana>☆拉美发展进程中的中国因?</FONT></P> <P><FONT face=Verdana>正如英国《经济学家》杂志所指出的那?"中国经济与拉美经济在一些领域中是具有互补性的."拉美对中国经济做出了贡献,中国也对拉美经济做出了贡?中国经济的持续快速发展为拉美提供了无限商?例如,由于中国需要进口大量初级产?国际市场上多种初级产品的价格呈上升趋?这一上升趋势使出口大量初级产品的拉美国家受益匪浅.联合国拉美经济委员会的有关研究报告指?近几年拉美经济的快速增长与国际市场上初级产品价格上涨有?而这一上涨的主要原因之一就是中国大量进口初级产品. </FONT></P> <P><FONT face=Verdana>众所周知,拉美国家?0年代实施了大刀阔斧般的改革.改革的主要内容之一是大幅度降低贸易壁垒,实行贸易自由?在这一过程?拉美国家的出口却没有得到相应的扩?由于进口贸易的增长速度大大快于出口贸易,许多拉美国家出现了巨额贸易逆差,大量小企业因不敌外国商品的竞争而倒闭.为了保护国内市场,许多拉美国家纷纷采取反倾销措施.受拉美反倾销打击的外国商?也包括中国的大量劳动力密集型产品. </FONT></P> <P><FONT face=Verdana>拉美对中国出口商品的反倾销具有数量多、范围广和税率高的特?而且反倾销的决策程序越来越制度?不容否认,拉美的反倾销已严重影响了中国对拉美的出口.对于拉美的这种急功近利的做?我们既要做好宣传和解说工?又要采取措施,使我们的企业不以竞相压价的方法来扩大拉美市场. </FONT></P> <P><FONT face=Verdana>令人欣慰的是,一些拉美国家已给予中国?市场经济地位".拉美的许多有识之士认识到,90年代末以?中国因素"对拉美经济增长的积极贡献越来越明?以拉美大国巴西为?在巴西向中国出口的商品中,大豆、铁矿沙、钢铁、豆油和木材?5%.1999?中国在巴西的出口贸易中仅?.4%,?003?这一比重已上升到6.2%.同年,中国从巴西的进口增长了将?00%. </FONT></P> <P><FONT face=Verdana>中国是世界最大的大豆进口?中国主要从美国、巴西和阿根廷三国进口大?而在三个进口国中,巴西和阿根廷的重要性在不断上升.2003?中国从巴西进口大?10万吨,占巴西大豆出口总量?0%.2004??根据我国有关部门确定的检疫标?23家巴西大豆出口公司因其产品带杀真菌剂而无法向中国出口.通过谈判,中国7月起恢复进口巴西大豆.据报?此次大豆风波使巴西大豆产业损?0亿美? </FONT></P> <P><FONT face=Verdana>正如美洲开发银行首席顾问劳拉所言,"拉美国家实际上得益于中国对初级产品的巨大需?我们不能认为中国的发展使拉美受到了损?相反,中国的发展在一定程度上迫使拉美国家调整产业结构,作出恰如其分的应?以保护其在世界市场上的份?从另一角度?如果中国的发展速度?拉美的情况不见得能够得到改善.换言?拉美遇到的这样那样的问题,与中国没有关?" </FONT></P> <P><FONT face=Verdana>☆中拉关系中的美国因?</FONT></P> <P><FONT face=Verdana>美国《迈阿密先驱报》的一篇文章说,"胡锦涛访问拉美的时间长达12?而同样去智利参加APEC领导人非正式会议的布什总统仅在拉美逗留??可见,中国比美国更重视拉美."《华尔街日报》的一篇充满奇谈怪论的文章认?"除了布什总统?001?月向墨西哥总统表示友好以及(美国)国务院在2004?月祝贺委内瑞拉举行公投以?拉美从白宫的雷达上消失了.大多数美国人可能没有注意到这一?但北京注意到?而且它正在慢慢地进入这个真空."这一文章认为,"中国进入拉美时带去了资金和市?无怪乎中拉关系发展很快.这一关系(对美?还没有产生严重的安全挑战,但中国正在成为美国自己后院中的一个政治上的竞争?……中国在拉美的崛起会使美国为控制非法移民、武器走私、毒品贸易和洗钱而作出的努力变得复杂?因为中国正在与那些对美国上述努力不太友好的国家进行合?那些拉美国家可能会利用中国来挑战美国的霸?" </FONT></P> <P><FONT face=Verdana>拉美是美国的"后院",美国在拉美的势力之强大是显而易见的.因此,国际上一些观察家认为,中国与拉美的接近会影响美国在拉美的利? </FONT></P> <P><FONT face=Verdana>上述论调无疑是错误的.首先,中国与拉美发展双边关系不针对任何一个第三方.中国没有必要、也不可能通过提升中拉关系来减少美国在拉美的势力范?其次,中国和拉美国家都属于第三世界,在全球化时代,双方通过发展经济关系来取长补?有利于维护世界和?有利于推动双方的发展.第三,90年代以来,拉美对世界上所有地区、不同社会制度的国家都奉行开放政?中国仅仅是拉美寻求的众多贸易伙伴之一.而且,在一定程度上,拉美与日本、韩国和欧盟成员国的关系比拉美与中国的关系更加密?第四,中国与拉美国家发展政治关系或与一些国家建立战略伙伴关?同样是为了增进相互了解和维护世界和平,也是为了进一步推动南南合? </FONT></P> <P><FONT face=Verdana>总之,美国没有必要担心中拉关系的发展会损害其在拉美的利?正如2004??6日美洲国家组织常设理事会决定接纳中国为美洲国家组织常任观察员后中国驻美国大使杨洁篪所说的那样,"中国和美洲国家虽然远隔重?但这并不能阻碍双方加强交流、增进友谊、取长补短、发展合?中国和美洲国家组织成员在维护和平、促进发展方面有着广泛的共同利?双方合作的前景也很广?中方将采取实际行?积极促进与美洲国家组织的合作,实现共同发展." </FONT></P> <P><FONT face=Verdana>☆从战略高度认识拉美 </FONT></P> <P><FONT face=Verdana>为了进一步提升中拉关?以下几个方面的努力是十分重要? </FONT></P> <P><FONT face=Verdana>首先,双方应进一步增进相互了?虽然越来越多的拉美人对中国改革开放的成就刮目相看,但他们对中国的了解并不深?中国人对拉美也所知甚?因此,中拉双方必须采取有效的措?增进两国人民之间的交往.就中方来?第一,应积极利用因特网向拉美国家介绍中国的国情和社会主义建设的伟大成就.第二,扩大高校招收西班牙语专业的学生数?第三,在高校中增加拉美政治、经济、历史和外交的课?第四,增加对我国拉美研究学术界的扶持力?第五,有关部门应与拉美国家的驻华使馆合?定期举办多种形式的介绍拉美的文化周、电影周或其他种类的艺术? </FONT></P> <P><FONT face=Verdana>其次,努力克服交通运输不便带来的掣肘.中国与拉美远隔重?因此无论对于中国还是拉美,对方都是世界上最为遥远的地方.尽管中国与一些拉美国家有海上航线,但受到许多人为因素和非人为因素的影响,货轮不准点和交货不及时等现象较为严重.这就打击了进出口商的商业利益.而且,拉美的一些小国家根本就没有远洋船?因此,对于中国与它们的贸易来说,交通运输问题尤为严? </FONT></P> <P><FONT face=Verdana>最?必须把发展经济关系作为促进政治关系的必要前提.在国与国的交往?经济关系与政治关系是密不可分?在很大程度上,只有经济关系得到了发?政治关系才能巩固.最?0?中拉关系取得了前所未有的发?但与双方经济规模相比,这一双边关系的发展水平并不高.例如,中拉双边贸易额在各自对外贸易中的比重仅为3%左右.拉美在中国的投资为数不多,中国在拉美的投资更少.因此,必须进一步重视经济外交的重要?使政治关系和经济关系相得益彰. </FONT></P> <P><FONT face=Verdana>经济外交的涵盖面除一般意义上的贸易活动和对外援助以外,还应该包括投资、技术转移和旅游业等领域.毫无疑问,在上述领?中国与拉美展开合作的潜力非常巨? </FONT></P> <P><FONT face=Verdana>开展经济外交需要大量精通贸易、投资、援助、旅游和其他经济活动的专业人?智利和巴西等拉美国家在招募外交人员时,吸收了大量拥有经济系学位的专业人?我国有关政府部门在招收公务员?也应考虑到这一?此外,为了激励驻外使馆更好地开展经济外?有关方面有必要制定出衡量和考察经济外交工作成效的指标体?</FONT></P></h2></div><!--MAIN CENTER B--> </td> </tr> </table> <!--MAIN B--> <!--FOOT A--> <!--FOOT A--> <TABLE height=12 cellSpacing=0 cellPadding=0 width=770 border=0> <TBODY> <TR> <TD></TD></TR></TBODY></TABLE> <TABLE height=1 cellSpacing=0 cellPadding=0 width=770 bgColor=#e3dfca border=0> <TBODY> <TR> <TD></TD></TR></TBODY></TABLE> <TABLE cellSpacing=0 cellPadding=0 width=770 border=0> <TBODY> <TR> <TD align=middle width=220></TD> <TD class=fontfoot>Beijing Office  All rights reserved.<BR>联系电话: (86-10) 84634451, 84634452, 传真: (86-10)  5900 2947 <BR>电子邮件: alai  @ cbw.com </TD></TR></TBODY></TABLE><!--FOOT B--> <!--FOOT B--> </center> </body> </html>